金沙集團(tuán)186cc成色受市人民政府委托，現(xiàn)將2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2024年計(jì)劃草案提請大會審查，并請各位政協(xié)委員提出意見。

　　2023年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全市上下堅(jiān)持以習(xí)新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)對重慶的重要指示批示精神，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展不動搖，強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)，在多重挑戰(zhàn)中逆勢而上，在巨大困難中承壓前行，在復(fù)雜矛盾中主動求變，以自身工作的確定性應(yīng)對形勢變化的不確定性，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新成效，全年地區(qū)生產(chǎn)總值邁上3萬億元新臺階、達(dá)到30145.79億元、增長6.1%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合預(yù)期、實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位，發(fā)展動能加快轉(zhuǎn)換，深化改革取得新成效，安全發(fā)展有力有效，人民福祉持續(xù)增進(jìn)，現(xiàn)代化新重慶建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

　　——國家重大戰(zhàn)略有力推進(jìn)，全力服務(wù)發(fā)展大局。將成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作為市委“一號工程”和全市工作總抓手總牽引，雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)邁出新步伐、跑出加速度，川渝兩省市經(jīng)濟(jì)總量突破9萬億元。全面融入共建“一帶一路”，高水平舉辦首屆“一帶一路”科技交流大會。高水平推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)，獲批全國首個(gè)“五型”國家物流樞紐城市，西部陸海新通道貨運(yùn)量增長21%。深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，“九治”一體推進(jìn)，三峽庫區(qū)危巖地災(zāi)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)取得積極成效，長江干流重慶段水質(zhì)保持Ⅱ類。

　　——高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)新動能加速成長。加快構(gòu)建“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，新簽約百億級重大工業(yè)項(xiàng)目19個(gè)，汽車產(chǎn)量全國第2、新能源汽車對全市汽車整車產(chǎn)值增長貢獻(xiàn)率達(dá)90%，軟件業(yè)務(wù)收入增長近20%。加快構(gòu)建“416”科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重預(yù)計(jì)提升至2.45%，萬人發(fā)明專利擁有量19.75件。深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，社會消費(fèi)品零售總額邁上1.5萬億元臺階，市級重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資近5年新高，“疆電入渝”工程開工、總投資228億元的安意法半導(dǎo)體項(xiàng)目落地，軌道運(yùn)營里程突破500公里。

　　——重點(diǎn)領(lǐng)域改革縱深推進(jìn)，經(jīng)營主體活力不斷增強(qiáng)。以數(shù)字重慶建設(shè)引領(lǐng)撬動全面深化改革，國資國企改革縱深推進(jìn)，園區(qū)開發(fā)區(qū)優(yōu)化整合全面推開，要素市場化配置改革持續(xù)深化，制造業(yè)“畝均論英雄”改革積極探索，經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革加快突破。促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，300余萬戶次經(jīng)營主體享受稅費(fèi)減免540億元，民營經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重60%左右。加快培育優(yōu)質(zhì)經(jīng)營主體，新增上市企業(yè)10家、其中科創(chuàng)板2家，科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)“雙倍增”計(jì)劃深入實(shí)施、總量分別達(dá)到5.85萬、7565家，新增經(jīng)營主體64.8萬戶、增長21.8%。

　　——高品質(zhì)生活成色更足，人民群眾獲得感幸福感安全感認(rèn)同感持續(xù)提升。10項(xiàng)主題教育民生項(xiàng)目取得階段性成效，15件重點(diǎn)民生實(shí)事全面兌現(xiàn)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)73.9萬人。深入實(shí)施中等收入群體倍增計(jì)劃，全體居民人均可支配收入37595元，脫貧對象人均純收入增長14.1%。啟動實(shí)施鄉(xiāng)村振興“四千行動”和強(qiáng)村富民綜合改革，村集體經(jīng)營性收入實(shí)現(xiàn)較快增長。加快補(bǔ)齊公共服務(wù)短板，獲批現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)新模式試點(diǎn)，新設(shè)公辦普通本科院校重慶中醫(yī)藥學(xué)院實(shí)現(xiàn)首批招生，4個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目有序建設(shè)，新增三級醫(yī)院23家、三甲醫(yī)院8家。

　?。ㄒ唬┰鷮?shí)推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)走深走實(shí)，全市域融入、全方位推進(jìn)。召開建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈工作推進(jìn)大會，扎實(shí)抓好機(jī)制優(yōu)化、政策協(xié)同、改革突破、項(xiàng)目建設(shè)、平臺搭建，加快建設(shè)西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵、具有全國影響力的科技創(chuàng)新基地、內(nèi)陸省份改革開放探路先鋒、高品質(zhì)生活示范區(qū)，一大批具有川渝辨識度的標(biāo)志性成果相繼落地。

　　一是打表推進(jìn)“十項(xiàng)行動”“四張清單”。印發(fā)實(shí)施《重慶市推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)行動方案（2023—2027年）》，圍繞“六個(gè)能級大幅躍升”的具體目標(biāo)，實(shí)施“十項(xiàng)行動”和年度重大項(xiàng)目、重大政策、重大改革、重大平臺“四張清單”，科學(xué)搭建雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)“四梁八柱”。滾動更新、迭代升級“四張清單”，清單事項(xiàng)由年初的418項(xiàng)增加至442項(xiàng)，年度任務(wù)完成率預(yù)計(jì)達(dá)到95%以上。其中，161個(gè)重大項(xiàng)目超額完成年度投資計(jì)劃，新開工項(xiàng)目62個(gè)、完工項(xiàng)目14個(gè)；76項(xiàng)重大政策持續(xù)推進(jìn)，國家層面、市委市政府新出臺重要文件18個(gè)；71項(xiàng)重大改革深入實(shí)施，60項(xiàng)取得重大進(jìn)展、10項(xiàng)獲得國家試點(diǎn)認(rèn)可；134個(gè)重大平臺分類推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力，成功舉辦國際級、國家級重大活動31項(xiàng)。

　　二是加快推動成渝中部地區(qū)高質(zhì)量一體化發(fā)展。召開渝西地區(qū)打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)先行區(qū)工作座談會，把渝西地區(qū)打造成為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)先行區(qū)、現(xiàn)代化城市群協(xié)同發(fā)展樣板區(qū)、現(xiàn)代化新重慶建設(shè)新的經(jīng)濟(jì)增長極。編制渝西地區(qū)國土空間規(guī)劃，引領(lǐng)渝西地區(qū)國土空間和自然資源有效保護(hù)、高效配置。謀劃打造高能級國際開放樞紐體系，加快成渝中線高鐵等重大項(xiàng)目建設(shè)，重慶新機(jī)場選址獲批。創(chuàng)新打造開放平臺，務(wù)實(shí)推動樞紐港產(chǎn)業(yè)園、生命科技城等實(shí)體化項(xiàng)目。實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展“渝西跨越計(jì)劃”，逐一明確“2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+4個(gè)特色產(chǎn)業(yè)”，推動智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展倍增行動，面向“雙核”發(fā)展整零配套，中國長安線控底盤等一批項(xiàng)目簽約落地，渝西地區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值占全市比重達(dá)26.5%。

　　三是全面深化川渝協(xié)同聯(lián)動。召開重慶四川黨政聯(lián)席會議第七次、第八次會議，主動謀劃成渝中部崛起、共推新型工業(yè)化等重大主題，形成戰(zhàn)略共識。優(yōu)化川渝合作機(jī)制，調(diào)整黨政聯(lián)席會議設(shè)置，強(qiáng)化兩省市分管省市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)職能，建立省市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系毗鄰地區(qū)合作平臺機(jī)制，優(yōu)化聯(lián)合辦公室運(yùn)行，進(jìn)一步增強(qiáng)工作機(jī)制的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能?！耙惑w兩核多點(diǎn)”新格局加快構(gòu)建，首次線下舉辦重慶成都雙核聯(lián)動聯(lián)建會議，聚焦雙核文旅、體育融合發(fā)展共同實(shí)施支持舉措，首批34個(gè)合作事項(xiàng)已完成22項(xiàng)，第二批50個(gè)合作事項(xiàng)加快推進(jìn)，萬達(dá)開、川南渝西總體方案獲國家發(fā)展改革委批復(fù)，10個(gè)毗鄰地區(qū)合作平臺全面建設(shè)。加快實(shí)施川渝共建重大項(xiàng)目，248個(gè)項(xiàng)目完成投資4138.4億元，超過年度計(jì)劃20個(gè)百分點(diǎn)，渝昆高鐵（川渝段）全線貫通，內(nèi)江至大足高速公路全線通車。

　　四是強(qiáng)力爭取國家支持。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)圍繞雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)多次帶隊(duì)赴京爭取重大事項(xiàng)，先后走訪18個(gè)國家部委和央企，共計(jì)提出對接事項(xiàng)169項(xiàng)，其中120項(xiàng)已基本落實(shí)到位、17項(xiàng)取得階段性成效。各有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)牽頭爭取和跟蹤，全市各級各部門積極響應(yīng)落實(shí)，向上對接乘數(shù)效應(yīng)不斷放大，國家賦能成效明顯。國家發(fā)展改革委首次召開專題部際聯(lián)席會議研究雙城經(jīng)濟(jì)圈重大事項(xiàng)，首次參加重慶四川黨政聯(lián)席會議，首次向全國系統(tǒng)總結(jié)推廣雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)驗(yàn)做法。國務(wù)院國資委、中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局和中國證監(jiān)會首次在京組織中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)共同召開座談會，深化戰(zhàn)略合作，支持雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。

　?。ǘ┘涌煲晕鞑筷懞Ｐ峦ǖ澜ㄔO(shè)為牽引打造內(nèi)陸開放高地，更好在西部地區(qū)帶頭開放、帶動開放。召開建設(shè)西部陸海新通道工作推進(jìn)大會，印發(fā)實(shí)施《重慶市加快建設(shè)西部陸海新通道五年行動方案（2023—2027年）》，一體化打造大通道、大樞紐、大口岸、大物流、大平臺，全市進(jìn)出口總值7137.4億元，實(shí)際使用外資10.5億美元。

　　一是加強(qiáng)通道物流和運(yùn)營組織中心建設(shè)。著力提升物流組織效率，爭取商務(wù)部同意設(shè)立陸海新通道建設(shè)合作工作機(jī)制秘書處，籌備開行重慶—新疆班列，加強(qiáng)西北地區(qū)貨源挖掘和組織，穩(wěn)定運(yùn)行中緬新通道，開行中老泰鐵路測試班列，拓展通道輻射范圍。做大跨區(qū)域綜合運(yùn)營平臺，實(shí)現(xiàn)11?。▍^(qū)、市）13股東共建，在海外設(shè)立1家老撾公司。西部陸海新通道輻射范圍拓展至國內(nèi)18?。▍^(qū)、市）的70個(gè)城市，對外通達(dá)120個(gè)國家和地區(qū)的490個(gè)港口，鐵路運(yùn)價(jià)下浮站點(diǎn)增至81個(gè)，“一口價(jià)”線條。重慶公路物流基地獲批商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐，跨境公路班車新增云南弄島等4個(gè)口岸線個(gè)海外分撥倉，榮獲第五屆全國十佳“運(yùn)輸服務(wù)榜樣品牌”。

　　二是加快大能力運(yùn)輸通道建設(shè)。加快建設(shè)統(tǒng)籌東西南北四個(gè)方向、鐵公水空四種方式的開放通道體系，促進(jìn)西部陸海新通道、中歐班列、長江黃金水道等高效聯(lián)動。重慶經(jīng)西部陸海新通道三種主要運(yùn)輸組織方式共運(yùn)輸17.8萬標(biāo)箱、增長21%，貨值279.2億元、增長11%。中歐班列（成渝）覆蓋歐亞110個(gè)城市，開行折算列5291列、同比持平，約占全國中歐班列開行總量的23%。渝滿俄班列開行量2187列、增長2%。果園港重大件碼頭投用，長江黃金水道效能持續(xù)提升，過閘貨運(yùn)量凈增1300萬噸、港口吞吐貨物量凈增1570萬噸。提升航空口岸服務(wù)效能，努力開辟“空中陸海新通道”，航空網(wǎng)絡(luò)不斷豐富，江北機(jī)場國際航線%。

　　三是著力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。高質(zhì)量實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）行動計(jì)劃，建設(shè)“一帶一路”進(jìn)出口商品集散中心，成渝RCEP跨境貿(mào)易中心正式成立。實(shí)施“百團(tuán)千企”國際市場開拓計(jì)劃，“新三樣”出口增長1倍，汽車出口額增長51.9%，一般貿(mào)易占比達(dá)到38.9%。成功舉辦第五屆中國西部國際投資貿(mào)易洽談會，集中簽約重大項(xiàng)目88個(gè)，合同投資額超2907億元。打造“投資重慶”平臺，引進(jìn)總部型貿(mào)易企業(yè)，我市海關(guān)備案外貿(mào)企業(yè)數(shù)量凈增長超1.4倍，有實(shí)績的外貿(mào)企業(yè)數(shù)量增長7.6%。出臺重慶市以制造業(yè)為重點(diǎn)促進(jìn)外資擴(kuò)增量穩(wěn)存量提質(zhì)量實(shí)施方案，編制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)外資招商圖譜和外資招商重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè)庫，新設(shè)外資企業(yè)782家，推動2個(gè)國家第五批重大外資項(xiàng)目加快建設(shè)。中新互聯(lián)互通項(xiàng)目示范性、帶動性不斷增強(qiáng)，成功舉辦國際陸海貿(mào)易新通道區(qū)域合作論壇、新加坡·重慶周等重大活動，新增政府和商業(yè)合作項(xiàng)目61個(gè)、金額3.9億美元，金融服務(wù)項(xiàng)目29個(gè)、金額20.9億美元。實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，新培育重點(diǎn)制度創(chuàng)新成果30項(xiàng)、新增注冊企業(yè)超過1.7萬戶，發(fā)布第二批15個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)。兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)等各類園區(qū)開放功能不斷完善，永川、兩路果園港綜保區(qū)封關(guān)運(yùn)行。

　　四是加快建設(shè)中西部國際交往中心。積極參與中外多雙邊合作機(jī)制，成功舉辦2023“一帶一路”陸海聯(lián)動發(fā)展論壇等重要國際會議，重慶與莫斯科柴可夫斯基音樂學(xué)院開展音樂教育合作等3項(xiàng)國際交流合作事項(xiàng)被納入第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成果清單。設(shè)立中希文明互鑒中心，揭牌成立西部國際傳播中心，組織實(shí)施3批外國駐華使節(jié)團(tuán)重慶行活動，新增國際友城和友好交流城市10個(gè)。建立渝港高層合作會議機(jī)制，成功舉辦渝港合作會議第一次會議。重慶國際事務(wù)參與度、對外交往活躍度、城市品牌知名度顯著提升。

　?。ㄈ┥钊胪苿娱L江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)筑牢長江上游重要生態(tài)屏障。強(qiáng)化“上游”意識、勇?lián)吧嫌巍必?zé)任、力爭“上游”水平，召開美麗重慶建設(shè)大會，研究制定重慶市進(jìn)一步推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案，高水平建設(shè)山清水秀美麗之地，高質(zhì)效建設(shè)美麗中國先行區(qū)。

　　一是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。出臺《重慶市長江經(jīng)濟(jì)帶污染治理和生態(tài)保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動方案（2023—2027年）》，迭代升級生態(tài)環(huán)境治理體系。全面強(qiáng)化河長制，統(tǒng)籌實(shí)施市級總河長令，滾動編制實(shí)施“一河一策”方案，啟動50個(gè)美麗幸福河湖建設(shè)，74個(gè)國控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例為100%。加強(qiáng)交通、揚(yáng)塵、工業(yè)、生活污染防治，淘汰治理老舊車輛11.2萬余輛，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)325天。在全國率先推行建設(shè)用地土壤污染程度分級和用途分類管理，完成建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查401塊、修復(fù)31塊，提供凈地面積3200余畝。啟動全域“無廢城市”建設(shè)，加快制定《重慶市固體廢物污染環(huán)境防治條例》，危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移“白名單”增加至59種。錳污染綜合整治取得重要進(jìn)展和積極成效。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，土壤、聲、輻射環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。

　　二是強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。強(qiáng)化國土空間分區(qū)管控，建立“優(yōu)先保護(hù)—重點(diǎn)管控—一般管控”的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，率先發(fā)布川渝環(huán)境損害司法鑒定藍(lán)皮書暨十大典型案例，縉云山國家級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治取得明顯成效并作為示范典型在全國宣傳推介，漢豐湖入選國家級美麗河湖優(yōu)秀案例，銅鑼山礦區(qū)生態(tài)修復(fù)等2個(gè)項(xiàng)目入選全國山水工程首批15個(gè)優(yōu)秀典型案例，雙桂湖國家濕地公園等6個(gè)項(xiàng)目榮獲2023年中國人居環(huán)境獎，忠縣三峽橘鄉(xiāng)田園綜合體獲批全國“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。開展生物多樣性保護(hù)，系統(tǒng)推進(jìn)重大生物多樣性保護(hù)工程，嚴(yán)格落實(shí)長江“十年禁漁”。全面推深做實(shí)林長制，提質(zhì)建設(shè)“兩岸青山·千里林帶”，國土綠化完成營造林503萬畝，森林覆蓋率穩(wěn)定在55%以上，新增治理水土流失面積2133平方公里、石漠化面積266.7平方公里。五年度長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露的46個(gè)問題已完成整改43個(gè)。

　　三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。實(shí)施綠色轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展行動，加快推動園區(qū)循環(huán)化和節(jié)能降碳改造，累計(jì)創(chuàng)建國家級綠色園區(qū)12個(gè)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)17家、綠色工廠133家，全年單位GDP能耗預(yù)計(jì)下降3%左右。推進(jìn)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，綠色貸款余額超6800億元。出臺《重慶市碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，碳市場累計(jì)交易碳配額4753萬噸、10.6億元，推進(jìn)兩江新區(qū)國家氣候投融資試點(diǎn)，建成氣候投融資項(xiàng)目庫，意向融資超過4500億元。啟動市級生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)。深化綠色生活創(chuàng)建，實(shí)施節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)礦“五項(xiàng)工程”，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。

　?。ㄋ模┘涌鞓?gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出的位置，召開推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會，著力打造“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，積極構(gòu)建競爭力強(qiáng)、可持續(xù)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)增加值分別增長4.6%、5.8%、5.9%。

　　一是大力推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。出臺《深入推進(jìn)新時(shí)代新征程新重慶制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2023—2027年）》，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群、三大支柱產(chǎn)業(yè)集群、六大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、18個(gè)“新星”產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)壯大，加快打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)中心，規(guī)上工業(yè)增加值增長6.6%。深入實(shí)施建設(shè)世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，加快長安汽車渝北新工廠、賽力斯超級工廠等重大整車項(xiàng)目建設(shè)，阿維塔12、問界M9等高端新能源汽車上市。新出臺新一代電子信息制造業(yè)、先進(jìn)材料等產(chǎn)業(yè)集群行動計(jì)劃，積極培育新一代電子信息制造業(yè)新增長點(diǎn)，功率半導(dǎo)體產(chǎn)量進(jìn)入全國前3，下一代平板顯示技術(shù)研發(fā)進(jìn)程全國領(lǐng)先；著力推進(jìn)先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)鏈向兩端延展，增加值增長12.3%。深入推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，認(rèn)定西部科學(xué)城重慶高新區(qū)集成電路、兩江新區(qū)新型顯示等8個(gè)市級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重達(dá)32.2%。新增國際標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)，新增國家級企業(yè)技術(shù)中心4家，累計(jì)創(chuàng)建國家級專精特新“小巨人”企業(yè)286家、單項(xiàng)冠軍企業(yè)13家，新增市級專精特新中小企業(yè)1366家、累計(jì)3694家。大力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，印發(fā)實(shí)施《質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)實(shí)施方案》，重慶質(zhì)量總體水平等指標(biāo)持續(xù)保持西部第1。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用，提升制造業(yè)前端支撐能力。

　　二是培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。成功舉辦2023智博會，集中簽約重點(diǎn)項(xiàng)目84個(gè)、合同投資金額2138.6億元。加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，縱深推進(jìn)軟件和信息服務(wù)業(yè)“滿天星”行動計(jì)劃，啟動“啟明星”“北斗星”企業(yè)培育計(jì)劃，補(bǔ)鏈成群推動“芯屏端核網(wǎng)”數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，制定實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型八大行動，新建智能工廠17個(gè)、數(shù)字化車間224個(gè)，新培育國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙跨”平臺1個(gè)、累計(jì)3個(gè)，新部署4個(gè)“一鏈一網(wǎng)一平臺”試點(diǎn)、累計(jì)7個(gè)。強(qiáng)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成投用重慶人工智能創(chuàng)新中心等項(xiàng)目，全市算力規(guī)模超1000P。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析國家頂級節(jié)點(diǎn)（重慶）累計(jì)標(biāo)識注冊量超過287億，接入企業(yè)超過2萬家。

　　三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點(diǎn)任務(wù)，試點(diǎn)任務(wù)實(shí)施率95.3%，24項(xiàng)改革舉措入選國家最佳實(shí)踐案例。深化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。提速建設(shè)西部金融中心，成功舉辦第五屆中新金融峰會，啟動實(shí)施“智融惠暢”工程，西部金融中央法務(wù)區(qū)掛牌成立，本外幣存貸款余額分別增長8%、9.8%，螞蟻消金建成全國注冊資本規(guī)模最大的持牌消費(fèi)金融機(jī)構(gòu)，成立雙城（重慶）信用增進(jìn)股份有限公司。提速打造國際性綜合交通樞紐城市，全市客運(yùn)量增長47.8%，貨運(yùn)量達(dá)到疫情前的124.6%，快遞業(yè)務(wù)量增長27%?？萍挤?wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、檢驗(yàn)檢測等領(lǐng)域發(fā)展態(tài)勢良好，實(shí)施推動科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃，成功創(chuàng)建中國第5、西部第1個(gè)全球“設(shè)計(jì)之都”，全市網(wǎng)絡(luò)零售額超過1500億元。加快恢復(fù)生活性服務(wù)業(yè)，批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)增加值分別增長9.9%、10.6%。

　　四是大力培育農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。著力實(shí)施千億級生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)培育行動，加快打造火鍋食材、生態(tài)畜牧、糧油等具有全國影響力、重慶辨識度的“3+6+X”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，綜合產(chǎn)值增長5.2%。持續(xù)優(yōu)化食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)生態(tài)，舉辦食品及農(nóng)產(chǎn)品加工高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)大會，出臺“黃金十條”支持政策，制定全國首個(gè)預(yù)制菜生產(chǎn)經(jīng)營安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系，設(shè)立目標(biāo)規(guī)模100億元的產(chǎn)業(yè)生態(tài)基金，規(guī)上食品及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增至886家、增長6%，食品及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值2581.4億元、增長4.2%。加快培育“一主兩輔”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，38個(gè)區(qū)縣立足“土特產(chǎn)”優(yōu)勢培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)64個(gè)，新創(chuàng)建全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)3個(gè)、國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園3個(gè)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個(gè)、全國農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群2個(gè)。大力實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育計(jì)劃，累計(jì)培育家庭農(nóng)場3.4萬個(gè)、農(nóng)民合作社3.7萬個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營收入分別增長12%、11.8%。

　　（五）深入實(shí)施科技創(chuàng)新和人才強(qiáng)市首位戰(zhàn)略，加快打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，召開科技創(chuàng)新和人才工作大會，制定《重慶市加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心行動方案（2023—2027年）》，著力構(gòu)建“416”科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，加快形成西部人才中心和創(chuàng)新高地。

　　一是提速建設(shè)戰(zhàn)略科技平臺。獲批全國首個(gè)“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)，與新加坡高校共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等平臺，與香港簽署《渝港創(chuàng)新及科技合作備忘錄》。重組建成全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室10個(gè)，新增國家創(chuàng)新型縣2個(gè)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)2個(gè)。新增國家生物樣本庫1個(gè)、總數(shù)8個(gè)，新增國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心分中心1個(gè)、總數(shù)14個(gè)。金鳳實(shí)驗(yàn)室一期建成投用，種質(zhì)創(chuàng)制大科學(xué)中心二期投用，萬達(dá)開技術(shù)創(chuàng)新中心正式組建，超瞬態(tài)實(shí)驗(yàn)裝置、“中國復(fù)眼”等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。西部（重慶）科學(xué)城、兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)等創(chuàng)新資源不斷集聚。

　　二是加快推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，印發(fā)實(shí)施《重慶市高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動計(jì)劃（2023—2027年）》，科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量分別增長36.1%、19.2%。新增國家級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群5個(gè)、累計(jì)8個(gè)，新獲批國家級科技企業(yè)孵化器3家、累計(jì)29家，新增4個(gè)學(xué)科進(jìn)入ESI學(xué)科前1‰、累計(jì)6個(gè)，新增16個(gè)學(xué)科進(jìn)入ESI學(xué)科前1%、累計(jì)69個(gè)。加快關(guān)鍵核心技術(shù)突破，實(shí)施人工智能、高端器件與芯片等13個(gè)專項(xiàng)，安排重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目137項(xiàng)，超級智能汽車平臺、18兆瓦集成海上風(fēng)電機(jī)組等一批重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)突破，重慶造“天目一號”氣象星座在軌組網(wǎng)運(yùn)行。

　　三是著力匯聚高層次科技人才。舉辦重慶國際人才交流大會，引進(jìn)人才3401人、引進(jìn)項(xiàng)目283個(gè)。啟動“渝躍行動”和新重慶引才計(jì)劃，加大人才培養(yǎng)引進(jìn)力度，做好“兩院”院士增選推薦和服務(wù)工作，新當(dāng)選中國工程院院士2人，新引進(jìn)市外人才7.4萬人、增長19.4%，新招收博士后1290人、增長21%，出站留渝率升至90%，新認(rèn)定高層次人才895人，研發(fā)人員總量預(yù)計(jì)達(dá)到24萬人，人才總量達(dá)到634.7萬人。加快形成一流創(chuàng)新生態(tài)，印發(fā)實(shí)施《重慶市完善科技激勵(lì)機(jī)制的若干措施》，加大《重慶市專利促進(jìn)與保護(hù)條例》實(shí)施力度，最大限度激發(fā)科技人員創(chuàng)新活力、釋放發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　?。┥钊雽?shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力。充分發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，推動項(xiàng)目投資持續(xù)放量、招商引資提質(zhì)增效，加快消費(fèi)育熱點(diǎn)強(qiáng)復(fù)蘇，固定資產(chǎn)投資增長4.3%，社會消費(fèi)品零售總額增長8.6%。

　　一是全力擴(kuò)大有效投資。扎實(shí)推進(jìn)“抓項(xiàng)目促投資”專項(xiàng)行動，出臺《重慶市加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)保障政策措施（試行）》，落實(shí)《重慶市市級重大項(xiàng)目前期工作管理辦法》，基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)投資分別增長7%、13.3%。打表推進(jìn)市級重點(diǎn)項(xiàng)目新開工、在建、前期“三張清單”，完成投資4857.6億元、達(dá)近5年最高水平，增長18.4%。強(qiáng)化要素保障，爭取中央預(yù)算內(nèi)投資169.2億元、新增專項(xiàng)債券額度1355億元、爭取增發(fā)國債資金242億元。深化投融資體制改革，出臺《重慶市投融資多元化改革方案》《關(guān)于重慶市推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》，兩江新區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)REITs項(xiàng)目通過國家發(fā)展改革委審核，獲中國證監(jiān)會和上海證券交易所受理。著力激發(fā)民間投資活力，印發(fā)實(shí)施《重慶市進(jìn)一步加大力度支持民間投資發(fā)展的若干政策措施》，民間投資（不含房地產(chǎn)）增長12.7%，高于全市投資增速8.4個(gè)百分點(diǎn)。全市新簽約招商項(xiàng)目2903個(gè)，正式合同金額18571億元，到位資金5149.7億元、增長9.2%，資金到位率27.7%，全市招商項(xiàng)目開工率64.5%、提升3.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　二是著力促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)步恢復(fù)。深化國際消費(fèi)中心城市建設(shè)，召開重慶國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，新增9個(gè)區(qū)縣開展消費(fèi)中心城市試點(diǎn)示范創(chuàng)建，培育引進(jìn)品牌首店469個(gè)，創(chuàng)建中華老字號13個(gè)。持續(xù)拓展消費(fèi)空間，打造“江崖街洞天”特色消費(fèi)新場景，評選市級示范商圈3個(gè)、夜間經(jīng)濟(jì)示范區(qū)5個(gè)、高品質(zhì)消費(fèi)新場景25個(gè)，重慶連續(xù)4年獲評“中國十大夜經(jīng)濟(jì)影響力城市”榜首。出臺恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)“18條”政策措施，加強(qiáng)政策引領(lǐng)促進(jìn)汽車、家電等大宗商品消費(fèi)，把握元旦、春節(jié)、國慶等重要消費(fèi)節(jié)點(diǎn)，開展“愛尚重慶·渝悅消費(fèi)”消費(fèi)促進(jìn)活動1000余場次，促進(jìn)消費(fèi)市場盡快恢復(fù)、平穩(wěn)增長。出臺“10+5+10+7”系列促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展政策舉措，中心城區(qū)二手房交易量增長42.7%。構(gòu)建“大都市、大三峽、大武陵”文旅發(fā)展布局，文旅消費(fèi)加快恢復(fù)，全市接待過夜游客人數(shù)突破1億人次、增長88.1%。聯(lián)合四川建立跨區(qū)域投訴舉報(bào)轉(zhuǎn)辦、線下實(shí)體店跨區(qū)域無理由退貨機(jī)制，加快建設(shè)富有巴蜀特色的國際消費(fèi)目的地?！皭凵兄貞c”品牌培塑、萬州“電商+”、江北“智慧出行”模式入圍國家發(fā)展改革委和商務(wù)部新型消費(fèi)發(fā)展典型案例。

　?。ㄆ撸┘涌焱苿有滦统擎?zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，積極探索大城市帶大農(nóng)村大山區(qū)大庫區(qū)的城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，城鎮(zhèn)化率較上年提升0.7個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平顯著提升。

　　一是穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村改革。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，創(chuàng)建巴渝和美鄉(xiāng)村示范村107個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)廁所、垃圾、污水“三革命”，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、生活垃圾分類覆蓋率、黑臭水體治理綜合推進(jìn)率分別達(dá)到85.9%、65%、37%。新改建“四好農(nóng)村路”3360公里、農(nóng)村電網(wǎng)1524公里，新開工水源工程15座，治理中小河流293公里。深化農(nóng)村移風(fēng)易俗，強(qiáng)化“一村一品”文化活動品牌建設(shè)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革，扎實(shí)推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，全市土地流轉(zhuǎn)率達(dá)39.6%。構(gòu)建市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“四級”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場，新培育“強(qiáng)村公司”500家。

　　二是推動鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。健全政策體系，制定脫貧人口持續(xù)增收三年行動方案、促進(jìn)脫貧地區(qū)幫扶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效實(shí)施意見。深入實(shí)施城口、巫溪、酉陽、彭水4個(gè)國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的幫扶舉措，傾斜安排銜接補(bǔ)助資金20.9億元、東西協(xié)作財(cái)政援助資金2.5億元?！耙粦粢徊摺本珳?zhǔn)幫扶監(jiān)測對象3.5萬戶、10.5萬人，特色產(chǎn)業(yè)覆蓋90%以上脫貧戶和監(jiān)測戶，脫貧人口就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在79萬人以上、就業(yè)率居全國前列。全市14個(gè)脫貧區(qū)縣農(nóng)村居民人均可支配收入增速持續(xù)高于全國、全市平均水平。

　　三是著力推進(jìn)城市更新。實(shí)施城市更新項(xiàng)目226個(gè)，新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)2076個(gè)、4534萬平方米，完成棚戶區(qū)改造1.8萬戶，新籌集保障性租賃住房8.4萬套（間）。新建、改造城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)1304公里，完成城市污水處理廠新改擴(kuò)建11座，主城都市區(qū)完成160處易澇點(diǎn)整治。推進(jìn)中心城區(qū)緩堵保暢，打通未貫通道路50條，整治堵亂點(diǎn)75處，新增公共及小微停車泊位8萬個(gè)，完成路網(wǎng)更新示范片33個(gè)，完工投用15個(gè)軌道站點(diǎn)步行便捷性提升項(xiàng)目。深化“兩江四岸”治理提升，14個(gè)節(jié)點(diǎn)公共空間建成開放，長濱路、北濱路岸線基本貫通，建成口袋公園117個(gè)、山城步道107公里，完成坡坎崖項(xiàng)目45個(gè)。

　　四是積極推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展?！岸嘁?guī)合一”國土空間規(guī)劃體系基本形成，全市國土空間總體規(guī)劃已報(bào)國務(wù)院審批，41個(gè)區(qū)縣和開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃編制完成，“三區(qū)三線”全面落地執(zhí)行。制定“一縣一策”推動山區(qū)庫區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見，為各區(qū)縣量身定制支持發(fā)展的若干舉措，因地制宜探索山區(qū)庫區(qū)強(qiáng)縣富民新路子。渝東北生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展大步邁進(jìn)，專精特新企業(yè)達(dá)374家，魯渝（壽光）蔬菜現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園二期進(jìn)展明顯，新增A級旅游景區(qū)19個(gè)、占全市七成。渝東南文旅融合、城鄉(xiāng)協(xié)同成效漸顯，“大武陵”文旅品牌效應(yīng)顯著，促進(jìn)文旅消費(fèi)復(fù)蘇回暖，武陵文旅大會宣傳報(bào)道超1.5億次，“庭院農(nóng)家樂”“庭院花果園”等庭院經(jīng)濟(jì)不斷豐富，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被認(rèn)定為首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。深入實(shí)施區(qū)縣對口協(xié)同，主城協(xié)同區(qū)上解幫扶資金4.4億元、創(chuàng)歷年新高，協(xié)同區(qū)縣實(shí)施幫扶項(xiàng)目148個(gè)，建成一批關(guān)系民生、有利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量逐步提升，推動20.4萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)。以區(qū)縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)有力推進(jìn)，印發(fā)《重慶市推進(jìn)以區(qū)縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)施方案》，支持墊江、忠縣、彭水扎實(shí)推進(jìn)國家縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范。印發(fā)實(shí)施《重慶市“小縣大城”“強(qiáng)鎮(zhèn)帶村”試點(diǎn)工作方案》，選擇7個(gè)區(qū)縣開展“小縣大城”試點(diǎn)、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“強(qiáng)鎮(zhèn)帶村”試點(diǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)雙向改革發(fā)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口向區(qū)縣城和重點(diǎn)發(fā)展的小城鎮(zhèn)集聚。國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)步伐加快，加快實(shí)施12個(gè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范工程，大足“五合一”改革在全市先行先試，銅梁巴岳農(nóng)莊建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。

　?。ò耍┥钊胪七M(jìn)數(shù)字重慶建設(shè)，全面深化改革取得新成效。把建設(shè)數(shù)字重慶作為現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的關(guān)鍵變量、全面深化改革的突破性抓手，召開市委六屆四次全會，事項(xiàng)化推動中央部署改革任務(wù)落地，梯次推進(jìn)“三個(gè)一批”重大改革項(xiàng)目，加快打造具有重慶辨識度、全國影響力的標(biāo)志性成果。

　　一是加快建設(shè)數(shù)字重慶。召開數(shù)字重慶建設(shè)大會和推進(jìn)會，布局實(shí)施“1361”整體構(gòu)架，一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺建成投用，編目各類應(yīng)用4084個(gè)，全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字資源一體化配置。重構(gòu)“渝快辦”完成基礎(chǔ)平臺搭建，梳理配置523個(gè)政務(wù)服務(wù)高頻事項(xiàng)。“渝快政”新增8項(xiàng)功能、日活躍用戶43萬。數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心實(shí)現(xiàn)三級貫通，發(fā)布全國首個(gè)城市運(yùn)行和治理大模型。六大應(yīng)用系統(tǒng)和基層智治體系有序推進(jìn)，試運(yùn)行“突發(fā)事件直報(bào)快響”“危巖地災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管控”“民呼我為”“情指行”“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測”等一批典型應(yīng)用，“141”基層智治體系覆蓋全部鎮(zhèn)街。推進(jìn)川渝通辦同城化便民服務(wù)改革，小學(xué)入學(xué)、員工錄用、貨物運(yùn)輸?shù)?項(xiàng)“一件事”在川渝地區(qū)試運(yùn)行，34項(xiàng)“川渝通辦”事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“免證辦”。

　　二是推動重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。推進(jìn)戰(zhàn)略性重組與專業(yè)化整合專項(xiàng)改革，深化重慶渝富控股集團(tuán)國有資本投資運(yùn)營公司改革，交運(yùn)集團(tuán)、國際物流集團(tuán)、港務(wù)物流集團(tuán)整合重組為重慶物流集團(tuán)，完成重慶市產(chǎn)業(yè)投資母基金組建、重慶三峽銀行股權(quán)重組、三峽人壽增資重組簽約，國有經(jīng)濟(jì)增加值增長7.1%。深化園區(qū)開發(fā)區(qū)改革，出臺深化開發(fā)區(qū)管理制度改革推動開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見，“一區(qū)縣一策”編制改革方案，整合各類“小、散、弱”園區(qū)開發(fā)區(qū)，工業(yè)用地畝均產(chǎn)出增長5.6%。積極服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場，印發(fā)《重慶市貫徹落實(shí)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)總體部署工作方案》及配套文件，加快推進(jìn)雙城經(jīng)濟(jì)圈市場一體化建設(shè)，深入推進(jìn)要素市場化配置改革。加快探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，建立稅費(fèi)統(tǒng)計(jì)分析指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)川渝地區(qū)市場準(zhǔn)入“異地同標(biāo)”。探索制造業(yè)“畝均論英雄”改革，印發(fā)《重慶市推進(jìn)制造業(yè)畝均論英雄改革工作方案》《關(guān)于推進(jìn)制造業(yè)畝均論英雄改革的指導(dǎo)意見》，分類推進(jìn)規(guī)上制造業(yè)企業(yè)畝均效益綜合評價(jià)。

　　三是激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。召開推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會，出臺《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，印發(fā)“提信心、穩(wěn)增長、強(qiáng)主體”系列政策文件，實(shí)施“支持市場主體發(fā)展36條”“推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)15條”等政策措施，動態(tài)更新發(fā)布《重慶市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策包》。構(gòu)建親清政商關(guān)系行為清單，將優(yōu)化民營企業(yè)營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境納入“清朗”專項(xiàng)行動，公檢法聯(lián)動嚴(yán)厲打擊各類侵犯民營企業(yè)家權(quán)益的違法犯罪活動。全市民營經(jīng)濟(jì)增加值預(yù)計(jì)增長6%左右，9家企業(yè)上榜2023中國民營企業(yè)500強(qiáng)。

　　四是持續(xù)營造一流營商環(huán)境。緊扣世界銀行營商環(huán)境評估和中國營商環(huán)境評價(jià)體系要求，印發(fā)《重慶市2023年優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力重點(diǎn)任務(wù)清單》，進(jìn)一步降度易成本，破解制約企業(yè)設(shè)立、經(jīng)營、發(fā)展的困難問題。重塑政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)流程，上線運(yùn)行“一件事一次辦”服務(wù)事項(xiàng)75項(xiàng)，累計(jì)辦件量70萬件，辦理時(shí)間平均壓減73%。開展不適宜民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、妨礙市場公平競爭等領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件專項(xiàng)清理，持續(xù)清理與外商投資法不相符的政策措施。優(yōu)化降低用能、用工、物流、融資成本政策措施，政府拖欠企業(yè)賬款全面清償，為企業(yè)減負(fù)超750億元。打造“信用重慶”升級版，“信易貸”平臺融資累計(jì)超30億元，6個(gè)區(qū)縣入選第四批全國社會信用體系建設(shè)示范區(qū)名單，數(shù)量居西部第1、全國第3。全市經(jīng)營主體總量369.4萬戶、增長8.2%。

　?。ň牛┚劢谷嗣袢罕娂彪y愁盼問題，持續(xù)深化惠民生暖民心優(yōu)服務(wù)工作。緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，深入推進(jìn)就業(yè)增收，召開全市宣傳思想文化工作會議，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文化強(qiáng)市建設(shè)，補(bǔ)齊公共服務(wù)短板，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感和認(rèn)同感。

　　一是著力穩(wěn)就業(yè)促增收。開展就業(yè)援助專項(xiàng)活動、高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)“十大行動”、“春暖農(nóng)民工”服務(wù)行動，幫扶困難人員就業(yè)14.9萬人，793.7萬農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)應(yīng)出盡出，零就業(yè)家庭保持動態(tài)清零，全市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值5.4%。印發(fā)《重慶市擴(kuò)大中等收入群體提高低收入群體收入實(shí)施方案（2023—2027年）》，實(shí)施就業(yè)促進(jìn)富民行動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)強(qiáng)基行動等9大行動，持續(xù)在政府投資重點(diǎn)工程項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬15.3億元、促進(jìn)務(wù)工群眾人均增收1.6萬余元。全體居民人均可支配收入增長5.4%，其中農(nóng)村居民人均可支配收入增長7.8%。

　　二是加快建設(shè)新時(shí)代文化強(qiáng)市。編制新時(shí)代文化強(qiáng)市意見和建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)創(chuàng)建重慶市習(xí)新時(shí)代中國特色社會主義思想研究中心，加快長江、長征國家文化公園（重慶段）建設(shè)，召開首屆長江文明論壇，重慶市革命文物保護(hù)中心正式掛牌。深入推進(jìn)大足石刻保護(hù)開發(fā)，推進(jìn)川渝石窟寺國家遺址公園、紅巖文化公園二期等建設(shè)，忠縣皇華城考古遺址公園對外開放。提檔升級兩江新區(qū)國家文化和科技融合示范基地、南濱路國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、重慶國家廣告產(chǎn)業(yè)園，成功獲批中國派歷史陳列館并掛牌。首批國家大數(shù)據(jù)標(biāo)識基地落戶永川。實(shí)施文化惠民工程，開展“文化進(jìn)萬家”活動。命名第二批市級國防教育基地45個(gè)。

　　三是不斷增強(qiáng)公共服務(wù)供給能力?！耙焕弦挥住狈?wù)體系不斷健全，新增養(yǎng)老床位4080張，新增公辦幼兒園學(xué)位1.7萬個(gè)、托位4萬個(gè)，長期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)覆蓋全部區(qū)縣。社會保障更加健全，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率鞏固在95%以上，基本醫(yī)保參保率超過97%，“渝快?！眳⒈Ｈ藬?shù)超過620萬，城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高2.5%、3.3%，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)差距縮小到1∶0.82。醫(yī)療服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)，市區(qū)（縣）兩級疾控局掛牌成立，3個(gè)省級區(qū)域醫(yī)療中心加快建設(shè)，市急救醫(yī)療中心、市人民醫(yī)院分別納入國家緊急醫(yī)學(xué)救援基地、國家中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院儲備庫。教育水平持續(xù)提升，4個(gè)區(qū)入選全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建區(qū)，義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95.8%，課后服務(wù)學(xué)生參與率達(dá)98.3%，2個(gè)案例入選全國首批職業(yè)教育產(chǎn)教融合典型案例，新設(shè)重慶數(shù)字產(chǎn)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，重慶科技學(xué)院更名為重慶科技大學(xué)。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，成功承辦第九屆中俄青少年運(yùn)動會，群眾性體育活動廣泛開展，重慶體育健兒在杭州亞運(yùn)會上取得歷史最好成績。

　　（十）防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)，全方位守住安全底線。堅(jiān)決貫徹總體國家安全觀，召開全市加強(qiáng)基層治理推動平安重慶建設(shè)大會，把平安重慶建設(shè)作為“一把手工程”，深化除險(xiǎn)清患、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力打造更高水平的平安中國建設(shè)西部先行區(qū)。

　　一是全力保障糧食安全。全面落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，有效防止“非糧化”，堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線。穩(wěn)步提升糧食綜合生產(chǎn)能力，確保地方儲備糧規(guī)模，加強(qiáng)儲備糧管理，新建及改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田200萬畝，耕地保有量達(dá)2665萬畝以上。出臺穩(wěn)糧擴(kuò)油保障有效供給10條硬措施，全年糧食播種面積3038.9萬畝、產(chǎn)量109.6億公斤，分別超國家下達(dá)任務(wù)26.7萬畝、1.5億公斤?！安嘶@子”產(chǎn)品全面增產(chǎn)，生豬出欄量、蔬菜和水產(chǎn)品產(chǎn)量分別達(dá)到1974.9萬頭、2362萬噸、58.9萬噸。

　　二是提升能源保障能力。加快推進(jìn)川渝1000千伏特高壓交流等工程，建成投用重慶電廠環(huán)保遷建項(xiàng)目，新增發(fā)電裝機(jī)約300萬千瓦、化學(xué)儲能項(xiàng)目100萬千瓦/200萬千瓦時(shí)，電力頂峰能力較去年迎峰度夏增加約270萬千瓦。穩(wěn)步推進(jìn)抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè)，西南地區(qū)首座百萬千瓦級大型抽水蓄能電站—綦江蟠龍抽水蓄能電站1號機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，在建總裝機(jī)規(guī)模達(dá)500萬千瓦。川渝天然氣千億立方米產(chǎn)能基地加快建設(shè)，產(chǎn)供儲銷體系持續(xù)完善，全年天然氣產(chǎn)量168億立方米、增長12.9%，臨江—港橋B段等互聯(lián)互通管道建成投用，管網(wǎng)總里程達(dá)到4808公里，輸氣能力超300億立方米/年。珞璜港儲煤基地建成投運(yùn)，2個(gè)中央政府儲煤基地獲批，實(shí)現(xiàn)“零突破”。

　　三是促進(jìn)財(cái)政金融平穩(wěn)運(yùn)行。堅(jiān)決打好地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解攻堅(jiān)戰(zhàn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。持續(xù)開展企業(yè)中長期外債風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)動態(tài)“清零”，企業(yè)集團(tuán)單體風(fēng)險(xiǎn)有序化解，銀行業(yè)不良率1.16%、較年初下降0.26個(gè)百分點(diǎn)，小貸不良率、融資擔(dān)保代償率優(yōu)于全國平均水平。深入實(shí)施保交樓惠民生攻堅(jiān)戰(zhàn)，按照“一樓一策”加快推動項(xiàng)目建設(shè)交付，全年保交樓項(xiàng)目新增交付房屋15.7萬套，完成年度目標(biāo)任務(wù)的131%、任務(wù)總量的90%。累計(jì)銷號188個(gè)項(xiàng)目，剩余49個(gè)項(xiàng)目全部復(fù)工在建。

　　四是強(qiáng)化災(zāi)害防治、安全生產(chǎn)等工作。積極開展防汛救災(zāi)，在強(qiáng)降水天氣過程較常年增加72%的情況下，受災(zāi)人口、農(nóng)作物受災(zāi)面積、直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降54.5%、73.6%、5.9%。分級分類開展三峽庫區(qū)危巖地災(zāi)治理，431處庫區(qū)危巖全面落實(shí)綜合治理措施。扎實(shí)推進(jìn)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動、火災(zāi)防控“除險(xiǎn)清患”專項(xiàng)行動，全市發(fā)生各類生產(chǎn)安全亡人事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降6.6%、6.2%，連續(xù)36個(gè)月未發(fā)生重特大事故，其中交通事故預(yù)防“減量控大”工作排名全國第1。

　　五是全面加強(qiáng)社會治理。以黨建統(tǒng)領(lǐng)完善“141”基層智治體系建設(shè)，創(chuàng)新基層社會治理方式方法，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，切實(shí)提升矛盾糾紛預(yù)防化解能力。建立完善媒情、網(wǎng)情、社情“三情”聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)突發(fā)輿情及時(shí)主動應(yīng)對，堅(jiān)決防止發(fā)生重大負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情。一體推進(jìn)信訪問題源頭治理和常態(tài)化“治重化積”專項(xiàng)行動，推進(jìn)信訪工作法治化，全市信訪總量、到市集訪、進(jìn)京走訪人次持續(xù)下降，堅(jiān)決防止件發(fā)生。加強(qiáng)食品藥品安全常態(tài)化監(jiān)管，全市食品安全形勢穩(wěn)定向好，食品抽檢合格率保持在98%以上，江北區(qū)、榮昌區(qū)、武隆區(qū)成功創(chuàng)建國家食品安全示范城市。非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等重點(diǎn)案件得到有效遏制，八類主要案件立案下降12.2%，群眾安全感持續(xù)保持在98%以上。

　　2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年，是現(xiàn)代化新重慶建設(shè)從全面部署到縱深推進(jìn)的重要之年，是改革攻堅(jiān)突破的奮斗之年。必須深入分析面臨的內(nèi)外環(huán)境，認(rèn)真把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，明確思路要求和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)體系、政策體系、工作體系、評價(jià)體系。

　　2024年發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)依然不少。外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化不利影響加大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長面臨多重困難挑戰(zhàn)。當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍處在疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后的波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)過程中，有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、社會預(yù)期偏弱、風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多，國內(nèi)大循環(huán)存在堵點(diǎn)。全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然面臨一些困難和挑戰(zhàn)，主要是：有效需求不足，居民消費(fèi)和企業(yè)投資意愿不強(qiáng)，外貿(mào)外資承壓前行；新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平還不夠高，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型有待加快；發(fā)展效益有待提升，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營較為困難，重點(diǎn)群體就業(yè)壓力較大；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題仍然存在，鄉(xiāng)村振興還需加力；風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多，民生短板仍然不少。

　　機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從國際看，通脹壓力緩解，國際貿(mào)易增速有望回升，國際資本流動為引進(jìn)外資帶來新機(jī)遇。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，長期向好的基本面沒有改變，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展仍然存在諸多機(jī)遇和有利條件。國家重大生產(chǎn)力布局優(yōu)化調(diào)整，中央持續(xù)加大宏觀政策調(diào)控力度，相繼實(shí)施增發(fā)萬億元國債等系列逆周期調(diào)節(jié)政策，將為2024年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來強(qiáng)大動力。疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段以來，居民生活和企業(yè)生產(chǎn)逐步恢復(fù)，2024年還有一定回暖空間。從我市看，全市上下將成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作為市委“一號工程”和全市工作總抓手總牽引，加快推動西部陸海新通道建設(shè)，進(jìn)一步推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，深入推進(jìn)以數(shù)字重慶建設(shè)為牽引的全面深化改革，推動“三攻堅(jiān)一盤活”形成一批標(biāo)志性成果，激發(fā)新動能、煥發(fā)新活力。加快構(gòu)建“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系、“416”科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，重大牽引性項(xiàng)目加快落地，新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)潛力加快釋放。以黨建統(tǒng)領(lǐng)“885”機(jī)制激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，全市上下保持奮進(jìn)者姿態(tài)、創(chuàng)造性張力，營造了爭先創(chuàng)優(yōu)、賽馬比拼的濃厚氛圍?？傮w來看，2024年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢既有挑戰(zhàn)也有機(jī)遇，既有困難因素又有有利條件，但總體來看是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)、有利條件多于困難因素，2024年的發(fā)展預(yù)期仍然是積極樂觀的。

　　堅(jiān)持以習(xí)新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面落實(shí)市委六屆二次、三次、四次全會和市委經(jīng)濟(jì)工作會議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，牢牢把握穩(wěn)進(jìn)增效、除險(xiǎn)固安、改革突破、惠民強(qiáng)企工作導(dǎo)向，全面深化改革開放，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，全面落實(shí)國家重大戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進(jìn)民生福祉，保持社會穩(wěn)定，加快建設(shè)現(xiàn)代化新重慶，努力為全國大局作出更大貢獻(xiàn)。

　　在具體工作中，重點(diǎn)把握好五個(gè)方面：一是必須把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，堅(jiān)定發(fā)展信心、保持戰(zhàn)略定力、抓住發(fā)展機(jī)遇，加快補(bǔ)齊“十四五”規(guī)劃實(shí)施中期評估發(fā)現(xiàn)的短板弱項(xiàng)，突出做好穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)工作，鞏固拓展經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的良好勢頭，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。二是必須堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴(kuò)大有效需求協(xié)同發(fā)力，提高供給體系質(zhì)量和效率，提升與需求端的適配性，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，更加注重刺激有效需求，激發(fā)有潛能的消費(fèi)，擴(kuò)大有效益的投資，加快釋放內(nèi)需潛力，推動形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。三是必須堅(jiān)持依靠改革開放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力，堅(jiān)持先立后破，統(tǒng)籌處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，把握好改革“時(shí)、度、效”，聚焦基礎(chǔ)性和具有重大牽引作用的領(lǐng)域，加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，通過改革釋放活力、挖掘潛力，高度重視經(jīng)營主體培育，樹牢“抓經(jīng)濟(jì)必須強(qiáng)主體”理念，全力以赴惠企、援企、穩(wěn)企、安企、強(qiáng)企。四是必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，強(qiáng)化底線思維、極限思維，以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，高度關(guān)注金融風(fēng)險(xiǎn)和房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)，加快構(gòu)建安全可控、協(xié)同高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，密切關(guān)注糧食、能源、社會穩(wěn)定等風(fēng)險(xiǎn)，推動發(fā)展和安全動態(tài)平衡、相得益彰，建設(shè)更高水平的平安重慶。五是必須把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治，更加注重在服務(wù)全國發(fā)展大局中謀劃自身發(fā)展，抓住成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、西部陸海新通道建設(shè)等國家戰(zhàn)略機(jī)遇，狠抓項(xiàng)目謀劃爭取，趁勢而上、持續(xù)發(fā)力，跑出發(fā)展“加速度”，強(qiáng)化依法行政，堅(jiān)持站穩(wěn)人民立場，在發(fā)展中保障和改善民生。

　　2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃指標(biāo)在沿用2023年指標(biāo)體系基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整，優(yōu)化調(diào)整后的指標(biāo)共計(jì)37項(xiàng)，其中包含7項(xiàng)約束性指標(biāo)，是政府履行公共職能必須達(dá)到的，30項(xiàng)預(yù)期性指標(biāo)，體現(xiàn)導(dǎo)向性。

　　關(guān)于約束性指標(biāo)，主要包括生態(tài)環(huán)保、節(jié)能降碳、糧食安全、安全生產(chǎn)等方面，共7項(xiàng)。其中：

　　——空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)320天以上，2020年以來全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)定在320天以上，應(yīng)繼續(xù)保持。

　　——單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%，體現(xiàn)國家對我市“十四五”期間能耗下降目標(biāo)任務(wù)的評價(jià)考核要求。

　　——單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降、主要污染物重點(diǎn)工程減排量以國家下達(dá)目標(biāo)值為準(zhǔn)。

　　——耕地保有量2665萬畝以上、糧食產(chǎn)量108.1億公斤，體現(xiàn)全面落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)的要求。

　　——每億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)0.019，優(yōu)于2023年目標(biāo)，體現(xiàn)平安重慶建設(shè)的要求。

　　關(guān)于預(yù)期性指標(biāo)，主要包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、擴(kuò)大內(nèi)需、改革開放等方面，共30項(xiàng)。主要有：

　　——地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右。主要考慮：綜合研判外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性以及我市發(fā)展的支撐條件和潛力后勁的基礎(chǔ)上，兼顧需要與可能、短期與長期、發(fā)展與底線，按照“跳一跳、夠得著”的原則設(shè)置。全市“十四五”規(guī)劃綱要明確“十四五”期間地區(qū)生產(chǎn)總值平均增長6%左右，市委六屆二次全會提出，未來五年GDP邁上4萬億元臺階，2024年預(yù)期增速目標(biāo)是完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)和市委六屆二次全會目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前我市供需兩端持續(xù)升溫，積極因素不斷增多，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)加快恢復(fù)態(tài)勢，支撐經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長，符合客觀實(shí)際，在具體工作中爭取更好結(jié)果。

　　——城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右。主要考慮：關(guān)于城鎮(zhèn)新增就業(yè)總量，市委六屆二次全會提出到2027年每年新增就業(yè)60萬人以上，“十四五”規(guī)劃綱要提出全市五年城鎮(zhèn)新增就業(yè)300萬人以上。2021—2023年我市均將目標(biāo)定為60萬人以上并順利實(shí)現(xiàn)。關(guān)于失業(yè)率，與2023年目標(biāo)保持一致，主要是更好體現(xiàn)就業(yè)優(yōu)先、強(qiáng)化就業(yè)保障的政策導(dǎo)向。

　　——居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右。主要考慮：隨著全球加息潮逐步結(jié)束、有效需求逐步恢復(fù)，預(yù)計(jì)2024年居民消費(fèi)價(jià)格將企穩(wěn)回升，加之2023年基數(shù)較低，將居民消費(fèi)價(jià)格漲幅設(shè)置在3%左右，有利于保持政策目標(biāo)的連續(xù)性，穩(wěn)定市場預(yù)期，也為價(jià)格改革留有適當(dāng)余地，符合物價(jià)總體趨勢。

　　——全體居民人均可支配收入增長6%以上。主要考慮：居民收入目標(biāo)是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求，有利于更好滿足人民日益增長的美好生活需要，有利于加快打造高品質(zhì)生活宜居地。隨著企業(yè)經(jīng)營效益逐步改善、中等收入群體逐步擴(kuò)大、收入分配調(diào)節(jié)不斷加力，實(shí)現(xiàn)2024年居民收入增長目標(biāo)是完全可能的。

　　——固定資產(chǎn)投資增長4%，其中工業(yè)投資增長14%。主要考慮：隨著國家重大生產(chǎn)力布局加快調(diào)整，我市持續(xù)加大招商引資和央企合作力度，重大工業(yè)項(xiàng)目加快放量，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，房地產(chǎn)走出深度調(diào)整期，投融資體制改革深入推進(jìn)，民間投資活力逐步釋放，固定資產(chǎn)投資持續(xù)放量有基礎(chǔ)，也體現(xiàn)了充分發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用的要求。

　　——社會消費(fèi)品零售總額增長7.5%。主要考慮：國家層面將推動消費(fèi)從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴(kuò)大，圍繞培育壯大新型消費(fèi)、穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)等方面出臺系列政策措施，消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用將進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來我市消費(fèi)供給質(zhì)量不斷提升，消費(fèi)環(huán)境明顯改善，新消費(fèi)熱點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)增長目標(biāo)具備現(xiàn)實(shí)條件。

　　——進(jìn)出口總值增長3%。主要考慮：加快培育外貿(mào)新動能，鞏固外貿(mào)外資基本盤，需要在提升加工貿(mào)易質(zhì)量、培育拓展新興市場、促進(jìn)“新三樣”出口、擴(kuò)大外貿(mào)新業(yè)態(tài)等方面下更大功夫。同時(shí)，貨幣緊縮對全球總需求的抑制有所緩解，國際貿(mào)易將逐步回暖，隨著“渝車出海”、擴(kuò)大進(jìn)口等專項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施，進(jìn)出口總值增長目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)。

　　為確保國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，2024年要以習(xí)新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面落實(shí)市委六屆二次、三次、四次全會和市委經(jīng)濟(jì)工作會議部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)融入新發(fā)展格局，突出穩(wěn)進(jìn)增效、除險(xiǎn)固安、改革突破、惠民強(qiáng)企的工作導(dǎo)向，著力推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理，聚力形成更多具有重慶辨識度的標(biāo)志性成果，以實(shí)干實(shí)績推動現(xiàn)代化新重慶建設(shè)走深走實(shí)。

　?。ㄒ唬┤ν七M(jìn)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)取得突破性進(jìn)展，合力打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。堅(jiān)持川渝“一盤棋”，加快實(shí)施“十項(xiàng)行動”，迭代升級“四張清單”，積極承接國家重大生產(chǎn)力布局，推動雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)走深走實(shí)，打造新時(shí)代國家戰(zhàn)略腹地核心承載區(qū)。

　　一是強(qiáng)化重慶成都雙核聯(lián)動聯(lián)建。加快共建國際性綜合交通樞紐，推動成渝中線高鐵、成渝高速擴(kuò)能等重大項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)兩地機(jī)場聯(lián)動，聯(lián)合爭取航權(quán)航班配額和國際航線。加快共建世界級先進(jìn)制造業(yè)集群，實(shí)施成渝地區(qū)電子信息先進(jìn)制造集群培育提升三年行動，加快成渝“氫走廊”“電走廊”“智行走廊”建設(shè)，合力打造智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。深化軌道交通、通用航空等重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展，共同做大國家生物醫(yī)藥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。加快共建西部科學(xué)城，爭取國家批復(fù)成渝綜合性科學(xué)中心建設(shè)方案，實(shí)施成渝科技創(chuàng)新合作專項(xiàng)，研究制定成渝中線科創(chuàng)走廊建設(shè)方案，協(xié)同爭取國家實(shí)驗(yàn)室及基地、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等戰(zhàn)略平臺落地。加快共建西部金融中心，共同推動成渝團(tuán)結(jié)湖、新微成渝創(chuàng)業(yè)投資等基金落地互投，攜手開展金融標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新建設(shè)試點(diǎn)和金融標(biāo)準(zhǔn)檢測認(rèn)證。共同開展數(shù)字人民幣試點(diǎn)，推動實(shí)現(xiàn)支付功能互聯(lián)互通。加快共建現(xiàn)代化國際都市，推動“渝快辦”與“蓉易辦”數(shù)據(jù)互通，推進(jìn)電子證照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和跨區(qū)域互認(rèn)共享，探索醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、社保等更多公共服務(wù)資源共建共享。聯(lián)合舉辦成渝雙城消費(fèi)節(jié)等特色消費(fèi)活動，加強(qiáng)成渝144小時(shí)過境免簽聯(lián)動。加快建設(shè)巴蜀文化旅游走廊，共推世界級旅游品牌和精品旅游線路。

　　二是促進(jìn)成渝中部地區(qū)高質(zhì)量一體化發(fā)展。大力推動渝西地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，謀劃建設(shè)國際開放合作平臺，塑造國際合作新優(yōu)勢，實(shí)施渝西內(nèi)暢外聯(lián)建設(shè)工程，提速建設(shè)高能級綜合交通樞紐體系，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展“渝西跨越計(jì)劃”、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展倍增行動計(jì)劃，大力承接國家重要產(chǎn)業(yè)“備份”。提升涪陵、長壽、南川、綦江—萬盛綜合實(shí)力，支持承接中心城區(qū)非核心功能疏解，加快人口和產(chǎn)業(yè)集聚，打造新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)產(chǎn)城融合、職住平衡、生態(tài)宜居、交通便利的現(xiàn)代化新城，更好發(fā)揮戰(zhàn)略支點(diǎn)作用。加強(qiáng)與四川自貢、瀘州、遂寧等8市互動協(xié)作，持續(xù)提升成渝中部地區(qū)發(fā)展活力，進(jìn)一步鞏固共同落實(shí)國家戰(zhàn)略的位勢和動能。

　　三是深化川渝全方位合作。優(yōu)化雙城經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域發(fā)展格局，合力實(shí)施2024年度川渝100個(gè)重點(diǎn)合作事項(xiàng)、300個(gè)共建重大項(xiàng)目，共同爭取國家批復(fù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈國土空間規(guī)劃，出臺重慶市都市圈國土空間總體規(guī)劃，支持廣安深度融入重慶都市圈，深化川渝國家級開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等重點(diǎn)平臺合作。落實(shí)省市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系毗鄰地區(qū)合作平臺機(jī)制，加快推進(jìn)萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、川南渝西融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、川渝高竹新區(qū)等10個(gè)毗鄰地區(qū)合作共建功能平臺建設(shè)，持續(xù)探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革新路徑，加快產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)建設(shè)，推動山區(qū)庫區(qū)融入雙城經(jīng)濟(jì)圈。實(shí)施交通通信、暢游巴蜀等10大便捷行動，提升公共服務(wù)一體化水平。常態(tài)化開展雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)主題宣傳，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)各有關(guān)方面搭建川渝各級各界合作清單對接交流平臺，營造雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)濃厚氛圍。

　?。ǘ┤Ψ糯笪鞑筷懞Ｐ峦ǖ纼?yōu)勢，加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地。落實(shí)高質(zhì)量共建“一帶一路”倡議部署，堅(jiān)持把建設(shè)西部陸海新通道作為重要戰(zhàn)略任務(wù)，擴(kuò)大高水平對外開放。

　　一是進(jìn)一步提升運(yùn)輸通道能力。提高西部陸海新通道干線運(yùn)輸能力，啟動黔江至吉首高鐵建設(shè)，推動渝懷鐵路等重要鐵路通道客貨分離，促進(jìn)西部陸海新通道與中歐班列、長江黃金水道、國際航空樞紐高效聯(lián)動，發(fā)揮渝西地區(qū)在全市出海出境東南西北“四向”大通道中的連接點(diǎn)和重要樞紐作用。力爭西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列貨運(yùn)量增長20%以上，中歐班列（成渝）年開行量超過4500列，長江黃金水道挖潛1000萬噸貨運(yùn)量。深化港口型、陸港型、空港型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐建設(shè)，加大用地保障，加快建設(shè)國家糧食物流核心樞紐，優(yōu)化國家物流樞紐、物流園區(qū)、物流中心三級物流網(wǎng)絡(luò)，積極引進(jìn)5A級物流企業(yè)和全國“50強(qiáng)”物流企業(yè)。做細(xì)內(nèi)部“微循環(huán)”，建設(shè)一批進(jìn)港進(jìn)園區(qū)鐵路專用線，加強(qiáng)鐵路貨運(yùn)基地、主要港口集疏運(yùn)公路建設(shè)，打通通道間、平臺間“最后一公里”。健全多式聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施，完善探索多式聯(lián)運(yùn)規(guī)則，創(chuàng)新物流組織模式，持續(xù)推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”標(biāo)準(zhǔn)化。加快謀劃推進(jìn)數(shù)字陸海新通道系統(tǒng)建設(shè)，推動建立健全西部陸海新通道信息互聯(lián)互通、共享共用機(jī)制。

　　二是進(jìn)一步打造高能級開放平臺。深化中新互聯(lián)互通項(xiàng)目，加大金融服務(wù)、航空產(chǎn)業(yè)、交通物流、信息通信等領(lǐng)域的合作力度，加快建設(shè)樞紐港產(chǎn)業(yè)園、生命科技城等重點(diǎn)項(xiàng)目，新增金融服務(wù)金額10億美元以上。推進(jìn)中國（重慶）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，探索構(gòu)建適應(yīng)國際規(guī)則新要求的制度體系，持續(xù)開展陸上貿(mào)易規(guī)則、貿(mào)易金融、多式聯(lián)運(yùn)等首創(chuàng)性、差異化改革探索，完善西部陸海新通道供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺，與四川共同推動兩地自貿(mào)區(qū)協(xié)同開放。推動兩江新區(qū)高水平開發(fā)開放，持續(xù)完善果園港樞紐開放功能，強(qiáng)化全球資源配置功能、科技創(chuàng)新策源功能、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能。積極爭取創(chuàng)建國家級經(jīng)開區(qū)、綜保區(qū)、保稅物流中心等開放平臺，推動開放平臺布局與全市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

　　三是進(jìn)一步推動外貿(mào)外資保穩(wěn)提質(zhì)。升級“百團(tuán)千企”國際市場開拓行動，大力拓展以“一帶一路”、RCEP國家為重點(diǎn)的國際市場，實(shí)施“渝車出?！庇?jì)劃，擴(kuò)大“新三樣”出口，大力發(fā)展跨境電商。優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提升汽摩、通機(jī)等優(yōu)勢產(chǎn)品出口，推動裝備制造和大型成套設(shè)備出口，持續(xù)做強(qiáng)一般貿(mào)易，推動加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高端延伸。積極培育新業(yè)態(tài)新模式，推廣“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展模式，深化市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)。推動服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)服務(wù)外包示范城市，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)定增長。加大吸收利用外資力度，完善投資保護(hù)政策，積極引導(dǎo)外商投資先進(jìn)制造業(yè)，力爭實(shí)際使用外資增長10%。完善境外投資管理服務(wù)機(jī)制，鼓勵(lì)市內(nèi)有條件的企業(yè)以“一帶一路”為重點(diǎn)“走出去”。

　　四是進(jìn)一步提升國際交往能力。加快建設(shè)中西部國際交往中心，構(gòu)建以“一帶一路”為重點(diǎn)的國際友好城市網(wǎng)絡(luò)，支持越南、墨西哥來渝設(shè)立領(lǐng)事機(jī)構(gòu)，推動瀾湄旅游城市合作聯(lián)盟總部盡快落地。高質(zhì)量建設(shè)中希文明互鑒中心、中國南亞國家減貧與發(fā)展合作中心、西部陸海新通道智庫聯(lián)盟等特色對外交流平臺，打造一批國際交往示范基地。高水平辦好智博會、西洽會、陸海新通道國際合作論壇、中新金融峰會、“一帶一路”國際技能大賽等重要活動，策劃舉辦2024重慶國際友好城市合作大會，積極爭取更多高規(guī)格國際會議、賽事、活動在渝舉辦?；I備建設(shè)重慶柴可夫斯基音樂學(xué)院，打造具有重慶辨識度的國際會客廳。

　?。ㄈ┤χ\深做實(shí)進(jìn)一步推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的有形載體和有效抓手，奮力譜寫美麗重慶建設(shè)新篇章。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，加快建設(shè)美麗中國先行區(qū)，準(zhǔn)確把握實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的路徑方式、節(jié)奏力度，努力在推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮示范作用。

　　一是持續(xù)提升全域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。全力建設(shè)美麗幸福河湖，全面完成長江、嘉陵江、烏江干流和重點(diǎn)支流入河排污口整治，確保長江干流水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類，74個(gè)國家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例不低于97.3%。加強(qiáng)細(xì)顆粒物（PM2.5）污染防治、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理和重污染天氣消除攻堅(jiān)，大力推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同減排，強(qiáng)化揚(yáng)塵污染綜合管控，確?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)定在320天以上。開展土壤污染源頭防控行動，開展典型污染地塊土壤和地下水風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)治理，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，全市重點(diǎn)建設(shè)用地和受污染耕地的安全利用率分別達(dá)到100%、92%。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全域“無廢城市”，加快推進(jìn)工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物等重點(diǎn)廢物收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，新創(chuàng)建“無廢城市細(xì)胞”1000個(gè)。推進(jìn)突出環(huán)境問題整改攻堅(jiān)，長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題等序時(shí)整改率達(dá)到100%。

　　二是深入推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。深入打好三峽庫區(qū)危巖地災(zāi)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成工程治理120處、避險(xiǎn)搬遷24處，存量危巖除險(xiǎn)清患率達(dá)90%。推進(jìn)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，力爭“兩岸青山·千里林帶”建設(shè)35萬畝、國家儲備林營造林50萬畝，實(shí)施三峽庫區(qū)腹心地帶山水林田湖草沙一體保護(hù)和修復(fù)工程，做好縉云山生態(tài)環(huán)境綜合提升“后半篇文章”。實(shí)施瀕危野生動植物保護(hù)工程，持續(xù)開展生物多樣性監(jiān)測、調(diào)查與評估，加強(qiáng)珍稀瀕危野生動植物及其棲息地保護(hù)修復(fù)。嚴(yán)格落實(shí)長江“十年禁漁”政策，逐步提升水生生物多樣性。構(gòu)建外來物種風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和監(jiān)管技術(shù)支撐體系，強(qiáng)化外來入侵物種防控管理。持續(xù)推進(jìn)秀山、酉陽、城口錳污染整治。

　　三是深入實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型行動。實(shí)施工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、能源和新基建等六大重點(diǎn)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動計(jì)劃。建立健全碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系，開展全市碳排放普查試點(diǎn)，逐步推動能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變。著力推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制先行先試，加快建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的生態(tài)產(chǎn)品總值核算體系。推動電力、鋼鐵、化工等重點(diǎn)行業(yè)開展節(jié)能降碳改造升級，深入實(shí)施制造業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展行動計(jì)劃，積極發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、先進(jìn)材料、清潔能源及儲能等綠色新興產(chǎn)業(yè)，開展低碳數(shù)字能源試點(diǎn)示范，新建綠色工廠50家、綠色園區(qū)5個(gè)。深化地方碳排放權(quán)交易市場建設(shè)，深入推進(jìn)全域綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)氣候投融資試點(diǎn)。

　　四是倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。推動城市建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。建立健全分時(shí)電價(jià)、居民階梯電價(jià)制度，引導(dǎo)用戶節(jié)約用電、避峰用電。深入開展垃圾分類治理，堅(jiān)持源頭減量和分類處置并重，加快生活垃圾焚燒處理和廚余垃圾資源化利用項(xiàng)目建設(shè)，生活垃圾回收利用率達(dá)到42%。深入開展綠色生活創(chuàng)建，倡導(dǎo)綠色出行，推廣節(jié)能低碳產(chǎn)品，加快推進(jìn)“以竹代塑”。

　　五是強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同融通。開展川渝大氣污染聯(lián)防聯(lián)控專項(xiàng)行動，統(tǒng)一毗鄰地區(qū)區(qū)域污染天氣應(yīng)急啟動標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)對措施。深化川渝地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)協(xié)作，積極推進(jìn)“六江”生態(tài)廊道建設(shè)。深化長江上游地區(qū)省際協(xié)商合作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)川渝長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單管控制度，探索建立第二輪長江流域川渝橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，深化川渝長江流域、酉水河流域水環(huán)境協(xié)同治理，爭取建立長江干流（渝鄂段）、烏江流域跨省市補(bǔ)償機(jī)制。加強(qiáng)長江上游生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)，強(qiáng)化川渝環(huán)境資源專業(yè)審判協(xié)作交流，支持重慶環(huán)境資源法庭建設(shè)。完善川渝生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢察協(xié)作機(jī)制，聯(lián)合打擊跨省域生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。

　?。ㄋ模┤Υ蛟煲韵冗M(jìn)制造業(yè)為支柱的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。深入推進(jìn)新型工業(yè)化，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)大腦，培育壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)，強(qiáng)化關(guān)鍵項(xiàng)目招引，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

　　一是不斷壯大“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群。智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車方面，深入推進(jìn)產(chǎn)品品牌“向上”發(fā)展，推動重點(diǎn)整車企業(yè)加強(qiáng)閑置整車產(chǎn)能優(yōu)化整合，加快車型更新?lián)Q代步伐，推動燃油汽車產(chǎn)能向新能源汽車產(chǎn)能轉(zhuǎn)換，完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施。新一代電子信息制造業(yè)方面，鞏固計(jì)算機(jī)、智能手機(jī)等優(yōu)勢產(chǎn)品制造優(yōu)勢，加強(qiáng)服務(wù)機(jī)器人、算力設(shè)備等新型智能終端產(chǎn)品培育，推動實(shí)施安意法半導(dǎo)體等一批標(biāo)志性項(xiàng)目。先進(jìn)材料方面，加快冶金、建材、化工等原材料工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展輕合金、合成材料、纖維及復(fù)合材料等產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)新能源材料、新一代信息技術(shù)材料、儲能材料等產(chǎn)業(yè)培育。智能裝備及智能制造方面，實(shí)施“整機(jī)+零部件”雙提升行動，推動齒輪、軸承等裝備基礎(chǔ)件升級發(fā)展，加強(qiáng)工業(yè)機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床等智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)，推動布局低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。食品及農(nóng)產(chǎn)品加工方面，進(jìn)一步加強(qiáng)重慶火鍋、重慶小面等品牌創(chuàng)建與推廣，推動火鍋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，廣泛推進(jìn)數(shù)字化改造，提升產(chǎn)品一致性與質(zhì)量穩(wěn)定性，形成更多“爆款”產(chǎn)品和高價(jià)值品牌產(chǎn)品。軟件信息服務(wù)方面，著力推進(jìn)“滿天星”“啟明星”“北斗星”協(xié)同發(fā)展，組織實(shí)施好“揭榜掛帥”，在工業(yè)軟件、汽車軟件、基礎(chǔ)軟件和信息安全等領(lǐng)域加快實(shí)現(xiàn)一批原創(chuàng)性重大成果突破，力爭主營業(yè)務(wù)收入超過4000億元。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，協(xié)同推進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和“新星”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快建設(shè)8個(gè)市級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，爭取創(chuàng)建國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。力爭制造業(yè)增加值占GDP比重提高到26%。

　　二是提速推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。深化服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，出臺重慶市構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)新體系政策措施，推動服務(wù)業(yè)品質(zhì)化、數(shù)字化、融合化、綠色化、國際化發(fā)展。深入實(shí)施“智融惠暢”工程，建好西部金融中央法務(wù)區(qū)，著力提升金融與國家重大戰(zhàn)略、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系融合發(fā)展水平，積極推動綠色金融、消費(fèi)金融、普惠金融、產(chǎn)業(yè)金融等領(lǐng)域形成全國領(lǐng)先示范，優(yōu)化金融支持制造業(yè)企業(yè)、中小微企業(yè)、科技型企業(yè)和民營企業(yè)政策，力爭金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款余額分別增長7.5%、7.2%。加快全球設(shè)計(jì)之都建設(shè)，強(qiáng)化巴渝特色文化、工業(yè)遺產(chǎn)遺存、傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)利用，壯大全鏈條設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集群。全面推進(jìn)科技研發(fā)服務(wù)、電子商務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測等其他生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。持續(xù)構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，完善城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)，推動物流降本增效。培育和發(fā)展本土龍頭企業(yè)和服務(wù)品牌，強(qiáng)化規(guī)上企業(yè)培育和入統(tǒng)工作，推動更多經(jīng)營主體升規(guī)入庫。

　　三是加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展高地。推動產(chǎn)業(yè)全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到5%以上。實(shí)施國有企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”專項(xiàng)行動，打造一批國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范標(biāo)桿。梯度實(shí)施智能化改造，新組織開展1500家企業(yè)智能制造咨詢診斷，新建5個(gè)未來工廠、10個(gè)智能工廠、100個(gè)數(shù)字化車間，打造5個(gè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦。夯實(shí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)支撐，提升全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析國家頂級節(jié)點(diǎn)（重慶）能級，新建3個(gè)“一鏈一網(wǎng)一平臺”試點(diǎn)示范項(xiàng)目，保持每萬人擁有5G基站數(shù)西部領(lǐng)先。探索開展公共數(shù)據(jù)運(yùn)營，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)，培育一批數(shù)據(jù)商，打造一批數(shù)據(jù)典型應(yīng)用場景，用數(shù)據(jù)賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　四是大力提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力。做大做強(qiáng)經(jīng)營主體，實(shí)施文化體制改革試點(diǎn)示范工程，深化國有文化資本投資運(yùn)營改革，壯大綜合性文化企業(yè)集團(tuán)，吸引國內(nèi)外知名文化類總部企業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)“全國文化企業(yè)30強(qiáng)”突破，力爭文化產(chǎn)業(yè)增加值增長7%左右，建立重大文藝項(xiàng)目扶持和精品獎勵(lì)資金。鼓勵(lì)社會資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，培育一批有影響力的本土民營文化企業(yè)。加快發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，大力發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)和新型媒體、科技影視、智慧廣電、數(shù)字出版等新型業(yè)態(tài)，開辦超高清電視頻道，建設(shè)具有全國影響力的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)集群，力爭數(shù)字出版相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長10%。深入推進(jìn)文旅融合發(fā)展。高質(zhì)量建設(shè)長江、長征國家文化公園（重慶段），推動紅巖文化公園二期項(xiàng)目建設(shè)，爭創(chuàng)1—2個(gè)國家國防教育示范基地，打造新型公共文化空間。持續(xù)發(fā)揮“大都市、大三峽、大武陵”旅游資源優(yōu)勢，加快建設(shè)國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，創(chuàng)建評定4A級以上精品景區(qū)10個(gè)以上。爭創(chuàng)國家級文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市，吸引八方游客暢游重慶，力爭接待過夜游客人次增長5%左右。

　　（五）全力構(gòu)建“416”科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，著力打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。堅(jiān)持創(chuàng)新制勝，強(qiáng)化人才引領(lǐng)，全面實(shí)施科技創(chuàng)新和人才強(qiáng)市首位戰(zhàn)略，系統(tǒng)重塑市域科技創(chuàng)新體系，加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，加快形成西部人才中心和創(chuàng)新高地。

　　一是加快構(gòu)建四大科創(chuàng)高地的創(chuàng)新平臺體系。圍繞數(shù)智科技、生命健康、新材料、綠色低碳四大科創(chuàng)高地，高水平建設(shè)金鳳實(shí)驗(yàn)室，按照“成熟一個(gè)、推進(jìn)一個(gè)”原則有序推進(jìn)重慶實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。在信息技術(shù)、土木工程等領(lǐng)域創(chuàng)建全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，圍繞“416”科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，建設(shè)重慶市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、川渝共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，推動建設(shè)高校前沿技術(shù)交叉研究院。打造創(chuàng)新平臺基地，聚焦衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、輕金屬等領(lǐng)域積極創(chuàng)建國家技術(shù)創(chuàng)新中心。支持科研機(jī)構(gòu)與科技領(lǐng)軍企業(yè)融合發(fā)展，探索產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院多元發(fā)展模式，吸引國際一流高校院所、知名企業(yè)來渝發(fā)展。

　　二是加快構(gòu)建“5+8”技術(shù)創(chuàng)新體系。加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究，大力建設(shè)基礎(chǔ)學(xué)科中心等基礎(chǔ)條件平臺，支持長安汽車、中國星網(wǎng)、電科芯片等科技領(lǐng)軍企業(yè)提升原始創(chuàng)新能力。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快技術(shù)攻關(guān)，加快實(shí)施人工智能、先進(jìn)制造、汽車核心軟件等13個(gè)重大（重點(diǎn)）科技專項(xiàng)，形成一批引領(lǐng)性技術(shù)成果、開發(fā)一批戰(zhàn)略性產(chǎn)品。加快推動關(guān)鍵領(lǐng)域有組織科技創(chuàng)新機(jī)制改革，優(yōu)化資源一體化配置，實(shí)行“揭榜掛帥”“賽馬”等制度，提升科技攻關(guān)整體效能。

　　三是加快構(gòu)建全周期全鏈條市場化的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。加快建設(shè)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，組建國家技術(shù)轉(zhuǎn)移成渝中心，提質(zhì)發(fā)展國家大學(xué)科技園和環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈，打造一批綜合型科技企業(yè)孵化載體和特色科技企業(yè)孵化器。落實(shí)高?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策，支持高校院所科技成果就地轉(zhuǎn)化。建設(shè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，加快打造金鳳、明月湖等未來產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)園，推動一批科技成果在渝產(chǎn)業(yè)化，全市技術(shù)合同交易額突破800億元。

　　四是加快構(gòu)建高素質(zhì)科技人才梯次引育體系。深化“渝躍行動”和新重慶引才計(jì)劃，建好“渝才薈”數(shù)字平臺，加強(qiáng)科技人才和卓越工程師培育聚集，辦好重慶國際人才交流大會。完善科技人才項(xiàng)目支持體系，爭取國家“杰青”“優(yōu)青”項(xiàng)目支持，實(shí)施市杰出青年科學(xué)基金、博士后科學(xué)基金、博士“直通車”等人才支持項(xiàng)目，大力培養(yǎng)優(yōu)秀科學(xué)家、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范團(tuán)隊(duì)，全市研發(fā)人員總量突破25萬人。開展為青年人才和科技人才減負(fù)的專項(xiàng)行動，持續(xù)開展“四唯”清理行動，推行用人單位自主評價(jià)、薪酬貢獻(xiàn)評價(jià)等市場化評價(jià)方式，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制。

　　五是加快構(gòu)建協(xié)同高效、開放包容的創(chuàng)新生態(tài)體系。加快構(gòu)建多元化科技投入體系，健全高校、科研院所研發(fā)投入增長機(jī)制，完善企業(yè)擴(kuò)大創(chuàng)新投入激勵(lì)機(jī)制，力爭全社會研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.55%。強(qiáng)化科技體制改革，加快推動“建立成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)資源共用共享機(jī)制”“構(gòu)建科技成果從‘實(shí)驗(yàn)室’到‘大市場’銜接機(jī)制”等科技創(chuàng)新領(lǐng)域“三個(gè)一批”重大改革。做大重慶科技成果轉(zhuǎn)化基金，促進(jìn)社會資本投早投小投硬科技。深化科技交流合作，做好首屆“一帶一路”科技交流大會成果轉(zhuǎn)化，加快建設(shè)“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)和國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。

　?。┲U(kuò)大有效投資，持續(xù)發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。優(yōu)化投資方向，提高投資效益，增強(qiáng)投資增長后勁，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。

　　一是全力擴(kuò)大工業(yè)投資。強(qiáng)化工業(yè)投資“挑大梁”作用，開工涪陵華峰化工年產(chǎn)138萬噸功能性新材料一體化產(chǎn)業(yè)鏈、九龍坡西南鋁產(chǎn)能提升、豐都玻璃纖維及高性能復(fù)合材料智能制造產(chǎn)業(yè)基地等98個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。加快推進(jìn)安意法半導(dǎo)體、12英寸集成電路特色工藝線一期、廈門海辰西南智能制造中心等164個(gè)在建市級重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目放量。實(shí)施新一輪工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造工程，積極引導(dǎo)汽車、電子、材料等領(lǐng)域頭部企業(yè)帶頭開展技術(shù)改造，新實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目1500個(gè)，力爭工業(yè)技改投資增長15%。以“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系為重點(diǎn)，實(shí)施招大引強(qiáng)攻堅(jiān)行動，瞄準(zhǔn)鏈主龍頭、關(guān)鍵補(bǔ)鏈企業(yè)，加強(qiáng)精準(zhǔn)招商、專班招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，做好全流程全生命周期服務(wù)。抓好與央企簽訂協(xié)議落地落實(shí)，推進(jìn)行業(yè)頭部企業(yè)招商，提高招商引資質(zhì)效，加大承接?xùn)|部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)力度，加快推進(jìn)一批中央企業(yè)在渝重大項(xiàng)目，力爭簽約100億級項(xiàng)目30個(gè)、50億級項(xiàng)目60個(gè)，招商項(xiàng)目資金到位額增長8%。辦好渝西地區(qū)招商座談會，更新發(fā)布成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)投資機(jī)會清單，高質(zhì)量舉辦2024年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈全球投資推介會，深化京津冀、長三角、粵港澳駐點(diǎn)招商，探索面向歐洲和東南亞等重點(diǎn)境外地區(qū)的駐點(diǎn)招商，爭取更多外資項(xiàng)目落地。

　　二是分類促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資。加快交通強(qiáng)市建設(shè)，促進(jìn)渝萬高鐵、渝湘高鐵提速放量，開工渝宜高鐵、重慶都市圈環(huán)線鐵路（合川至永川段）、重慶站改造等項(xiàng)目，力爭高鐵、高速公路通車?yán)锍谭謩e突破1100公里、4500公里。有序推進(jìn)城建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快軌道交通7號線號線以及城市路橋隧在建項(xiàng)目進(jìn)度。加大水利投資，加快渝西水資源配置工程、跳蹬水庫、藻渡水庫、向陽水庫等重大水利工程投資放量，新開工銀河橋水庫等一批水利項(xiàng)目。提速能源項(xiàng)目建設(shè)，加快哈密至重慶±800千伏特高壓直流輸電工程、兩江燃機(jī)二期以及綦江、豐都、奉節(jié)、云陽等抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，新開工雙槐電廠三期等項(xiàng)目，深度挖潛新能源開發(fā)、充放電配網(wǎng)、新型儲能、頁巖氣勘探開發(fā)等領(lǐng)域投資。

　　三是吸引壯大民間投資。充分用足國家關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會資本合作新機(jī)制政策，深入實(shí)施“支持民間投資發(fā)展27條政策措施”，常態(tài)化開展向民間資本滾動推介項(xiàng)目，吸引更多民間資本參與制造業(yè)、交通、城市建設(shè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)，引導(dǎo)社會資本參與盤活國有存量資產(chǎn)，推動民間投資（不含房地產(chǎn)）增長10%以上。聚焦國家“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程、國家重大戰(zhàn)略以及全市“十四五”規(guī)劃532項(xiàng)重大項(xiàng)目，將符合條件的民間投資項(xiàng)目滾動列入年度市級重點(diǎn)項(xiàng)目清單。發(fā)揮好中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池作用，進(jìn)一步拓寬民間投資的投融資渠道。推薦更多符合條件的民間投資項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施不動產(chǎn)投資信托基金（REITs），提升再投資能力。

　　四是著力優(yōu)化房地產(chǎn)投資。落地落細(xì)房地產(chǎn)金融支持政策，滿足開發(fā)企業(yè)合理融資需求，支持剛性和改善性住房需求，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。合理做好土地出讓，科學(xué)統(tǒng)籌建設(shè)用地的出讓時(shí)序，強(qiáng)化規(guī)劃賦能，提升市場吸引力。聚焦保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”深化項(xiàng)目儲備，加快研究制定保障性住房、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案。全力打好“兩久”項(xiàng)目處置攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動“久供未建”項(xiàng)目加快開工、“久建未完”項(xiàng)目加快復(fù)工，進(jìn)一步釋放投資實(shí)物量。

　　五是強(qiáng)化投資項(xiàng)目服務(wù)保障。搶抓中央加大支持地方投資力度機(jī)遇，謀劃一大批項(xiàng)目，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，做到“項(xiàng)目等資金”。加強(qiáng)資金資源要素統(tǒng)籌，全力爭取國家政策和資金支持，用好增發(fā)國債、地方政府專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資等重點(diǎn)資金。編制2024年市級政府投資計(jì)劃，強(qiáng)化資源要素配置，支持保障在建項(xiàng)目和符合條件的新開工項(xiàng)目。強(qiáng)化“銀政企”對接，對符合條件的項(xiàng)目加大信貸支持力度，確保合規(guī)融資。保障新增建設(shè)用地指標(biāo)，優(yōu)先保障市級以上重大項(xiàng)目建設(shè)用地需求。分類優(yōu)化環(huán)評管理措施，做好環(huán)保審批要素支撐，支持低能耗高產(chǎn)出項(xiàng)目優(yōu)先用能，推動“信用+承諾”辦理，提高項(xiàng)目審批效率。圍繞項(xiàng)目投資進(jìn)度偏慢、重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)工作滯后等問題，加強(qiáng)重大項(xiàng)目卡點(diǎn)難點(diǎn)問題解決，保障項(xiàng)目順利實(shí)施。

　?。ㄆ撸┤ㄔO(shè)國際消費(fèi)中心城市，更好發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。順應(yīng)消費(fèi)升級趨勢，提升傳統(tǒng)消費(fèi)，培育新型消費(fèi)，擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)，加快培育建設(shè)立足國內(nèi)、輻射周邊、面向世界的具有影響力美譽(yù)度的國際消費(fèi)中心城市。

　　一是持續(xù)拓展特色消費(fèi)場景。以培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市為引領(lǐng)，加快建設(shè)解放碑—朝天門、觀音橋等世界知名商圈，推進(jìn)中央商務(wù)區(qū)、寸灘國際新城建設(shè)，打造中環(huán)萬象城、陸海國際中心、磁器口古鎮(zhèn)十二巷、紫薇路商業(yè)街、龍興古鎮(zhèn)等國際消費(fèi)新地標(biāo)。聯(lián)動濱江岸線、后街支巷、樓宇天臺、防空洞穴等山城特色，進(jìn)一步豐富“江崖街洞天”特色消費(fèi)新場景。持續(xù)抓好城市商圈、特色街區(qū)提檔升級，持續(xù)指導(dǎo)推進(jìn)國際消費(fèi)中心區(qū)、區(qū)域消費(fèi)中心城市、商文旅體健融合發(fā)展城市試點(diǎn)示范。

　　二是持續(xù)釋放重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)潛力。認(rèn)真落實(shí)恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)政策措施，圍繞重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)策劃出臺系列支持政策，繼續(xù)引導(dǎo)激勵(lì)區(qū)縣發(fā)放消費(fèi)券，提升市場消費(fèi)預(yù)期。充分調(diào)動經(jīng)營主體積極性，鼓勵(lì)采取打折滿減、換新補(bǔ)貼等方式，創(chuàng)新開展汽車、家電、家居惠民促銷活動，穩(wěn)住和擴(kuò)大重點(diǎn)商品消費(fèi)，提升汽車等大宗消費(fèi)。提振房地產(chǎn)消費(fèi)，優(yōu)化公積金使用范圍和方式，完善二手房交易等政策工具箱，增加高品質(zhì)小區(qū)、避暑休閑、康養(yǎng)度假和配售型保障性住房供給。壯大健康、養(yǎng)老、托育等服務(wù)消費(fèi)，培育文娛旅游、體育賽事等消費(fèi)增長點(diǎn)，發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”。挖潛農(nóng)村消費(fèi)，推動工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)、商貿(mào)設(shè)施和到村物流站點(diǎn)等鄉(xiāng)村流通體系，開發(fā)景觀農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)等農(nóng)文旅融合業(yè)態(tài)。

　　三是持續(xù)濃厚市場消費(fèi)氛圍。做靚“愛尚重慶·渝悅消費(fèi)”特色名片，接續(xù)舉辦2024年“迎新”“賞春”“仲夏”“金秋”四季消費(fèi)促進(jìn)活動。高質(zhì)量舉辦中國（重慶）國際消費(fèi)節(jié)、不夜重慶生活節(jié)、火鍋美食文化節(jié)等市級重點(diǎn)節(jié)慶活動，聯(lián)動區(qū)縣舉辦系列配套促銷活動。構(gòu)建線上和線下、商品和服務(wù)深度融合的消費(fèi)市場體系，抓住“618”“雙十一”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，實(shí)施直播帶貨行動計(jì)。